穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策持續(xù)顯效——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策持續(xù)顯效，生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)和物價(jià)總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉表示，當(dāng)前國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但市場需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需要加力。

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落

　　5月份，生產(chǎn)需求主要指標(biāo)同比增速有所回落。付凌暉表示，這主要是受上年同期基數(shù)抬升影響，剔除基數(shù)因素，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　生產(chǎn)供給持續(xù)增加。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，服務(wù)需求持續(xù)釋放，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增長。5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長11.7%，保持較快增長。加之假期效應(yīng)帶動(dòng)以及上年基數(shù)較低，接觸型服務(wù)業(yè)增長較快。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，環(huán)比增長0.63%。扣除上年同期基數(shù)升高的影響，兩年平均增速比上月有所加快；環(huán)比增速由上月下降轉(zhuǎn)為增長。

　　消費(fèi)和投資逐步恢復(fù)。5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長12.7%，其中餐飲收入增長35.1%。前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資分別增長7.5%和6%，保持較快增長。

　　“國內(nèi)市場需求延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，工業(yè)企業(yè)部門經(jīng)營有望逐步改善。制造業(yè)整體逐步進(jìn)入主動(dòng)補(bǔ)庫存階段，有助于帶動(dòng)工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能利用率回升，產(chǎn)出將逐步向趨勢水平收斂?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華認(rèn)為。

　　外貿(mào)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)。面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的外貿(mào)市場，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。5月份，進(jìn)出口總額同比增長0.5%，與部分新興經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)下降形成鮮明對比。

　　此外，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。前5個(gè)月規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增長。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長11.8%，保持較快增長。消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，前5個(gè)月新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長37%和57.7%。

　　“數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不均衡、結(jié)構(gòu)分化以及薄弱環(huán)節(jié)。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)生產(chǎn)端來自服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)，需求端來自消費(fèi)的恢復(fù)性增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)有效需求等方面依然面臨一些短期困難。

　　就業(yè)形勢總體改善

　　5月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平，今年以來整體呈下降態(tài)勢。分年齡看，就業(yè)主體人群失業(yè)率繼續(xù)下降；從群體看，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低。

　　付凌暉表示，就業(yè)形勢總體改善，一是國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，對就業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)；二是服務(wù)業(yè)增勢較好，促進(jìn)就業(yè)容量擴(kuò)大；三是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，助力就業(yè)改善。但也要看到，當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，仍需加力促進(jìn)就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理。

　　數(shù)據(jù)顯示，5月份，16歲至24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為20.8%，再創(chuàng)新高。對此，付凌暉表示，初步測算，5月份，16歲至24歲城鎮(zhèn)青年人總量約有9600多萬，進(jìn)入到勞動(dòng)力市場尋找工作的有3300多萬人，其中有2600多萬人已經(jīng)找到工作。目前來看，青年人中失業(yè)的總共600多萬。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。

　　物價(jià)方面，5月份CPI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩(wěn)定。付凌暉表示，CPI漲幅總體低位運(yùn)行，核心CPI漲幅也處于較低水平，主要受國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)需求仍顯不足以及上年同期基數(shù)較高等因素影響，總的來看是階段性的。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好，價(jià)格漲幅會(huì)逐步回到合理水平。PPI降幅擴(kuò)大，加大企業(yè)經(jīng)營壓力，不利于企業(yè)效益改善。下一階段，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)和需求實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡，帶動(dòng)工業(yè)品價(jià)格回到合理水平。

　　實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)有支撐

　　龐溟認(rèn)為，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一季度的反彈幅度高于預(yù)期，但此后經(jīng)濟(jì)修復(fù)形態(tài)進(jìn)入常態(tài)化增長的速度也快于預(yù)期，有可能部分抵消去年二季度的低基數(shù)效應(yīng)，應(yīng)客觀、全面、理性地看待二季度經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)，并充分估計(jì)三季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長可能面臨的不確定性。

　　“從5月份情況看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)環(huán)比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈。”付凌暉表示，由于去年基數(shù)較低，二季度經(jīng)濟(jì)增長明顯快于一季度，到了三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)回到常態(tài)化增長水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有很多有力支撐。

　　首先，消費(fèi)拉動(dòng)作用逐步提升。一季度，終消費(fèi)支出增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%。前5個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速比一季度加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，就業(yè)形勢總體改善，有利于居民增收，提高消費(fèi)能力。各部門積極出臺(tái)促消費(fèi)政策，將提升居民消費(fèi)意愿。線上線下消費(fèi)深度融合，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，也有利于擴(kuò)大消費(fèi)。

　　其次，創(chuàng)新動(dòng)能積聚增強(qiáng)。我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯，發(fā)展新動(dòng)能成長壯大。前5個(gè)月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長11.3%，都保持了較快增長；工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長33.4%和84.2%。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　再次，改革開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，我國深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，大力穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴貿(mào)易，積極擴(kuò)大與RCEP、“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，成效不斷顯現(xiàn)。

　　付凌暉表示，目前國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素較多。國內(nèi)市場需求不足，價(jià)格走低，經(jīng)營主體困難較多，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)不牢。盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣的特點(diǎn)明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以來，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。（記者 熊麗）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)